The “Ideal” Concept of Oil Palm Plantation Partnership for Current Era

  • English
  • Bahasa Indonesia

Indonesia has successfully shifted Malaysia’s position as the world’s largest palm oil producer since 2006. Not only being the largest producer of palm oil, Indonesia has also succeeded in becoming the largest producer of vegetable oil in the world. Indonesia’s successfull becoming a global player cannot be separated from the smallholder farmers.

Oil Palm Plantation Partnership

The latest Palm Oil Statistics show that the area of ​​smallholder farmers reaches 5.8 million hectares or its share of 41% from the total Indonesian oil palm plantations. The achievements made by smallholders were never thought or imagined by world economists in the era before 1980s. This is because in the development of oil palm plantations requires a large investment as well as certain skills and technologies that were not owned by the smallholders at that time.

However, through a partnership program between oil palm plantation companies and the people that initiated by the government has succeeded in bringing people to become one of the important actors in the national palm oil industry. Since the late 1970s, there have been at least four partnership patterns for oil palm plantations, namely Nucleus Estate Smallholders (NES) divided into Special NES and Local NES; Transmigration NES; Members’ Primary Credit Co-operative NES and Plantation Revitalization NES. However, the Plantation Revitalization NES must end in 2014.

Partnership between companies and smallholder farmers is a form of mutualism symbiosis that pareto optimum, which can give benefit for all actors, both farmers, plantation companies and the public community.

In an online discussion that was organized by Media Indonesia, the chairman of the Association of Palm Oil Farmers-Nucleus Estate Smallholders (Asosiasi Petani Kelapa Sawit Perusahaan Inti Rakyat/ASPEKPIR) said that the nucleus-plasma partnership brings great benefits to farmers where plantation companies provide initial facilities for plantation development such as “clean and clear” land legality, high quality production input and technical guidance. Another benefits is that farmers also get market assurance and FFB’s selling price. This partnership has succeeded in bringing farmers to enjoy the “economic cake” from oil palm plantations by increasing income and welfare.

Oil palm plantation companies also get benefit from the partnership program, including ensuring the FFB’s supply.  Another benefit felt by the plantation company that was conveyed by GAPKI’s representative in the online discussion held by Media Indonesia, the existence of a partnership by involving the surrounding community is that there is security for this plantation investment from the risk of social conflict. The plasma farmers also have a sense of belonging to the plantation and its facilities, so they will participate in protecting it.

The benefits of the partnership are not only felt by oil palm plantation actors, but also by non-oil palm plantation communities in that area. The development of oil palm plantations has become a regional economic locomotive that attracts other economic sectors such as trade services, financial services, transportation services and other sectors, thus creating a multiplier effect that has implications for regional economic growth. Empirical evidence can be seen from the development of remote areas into new cities as oil palm-based economic centers. The research results also show that the existence of oil palm plantations is proven to have an impact on increasing GDP regional and reducing poverty rate in oil palm central areas.

In order to creating a larger multiplier effect for the Indonesian economy, the partnership on oil palm plantations must be continued. This mandate is contained in Law no. 39 of 2014 concerning Plantation, article 58, relates to the mandatory of plantation companies to facilitate the development of community plantations covering 20 percent of the total area that cultivated under Plantation Business Permits (Izin Usaha Perkebunan/IUP).

According to Dr. Tungkot Sipayung (Director of PASPI) in the online discussion stated that the Plantation Law provides a wide space and variety of partnerships. For example, the form of partnerships between plantation companies and farmers can be done with old pattern (providing production facilities, production processes to processing and marketing), or other variations of partnerships such as ownership of shares company or other support services (transportation services in plantation).

The similar thing was also conveyed by Maria R Nindita, Director of CECT Trisaksti and MM Sustainability, who explained another variation of the partnership, namely the support of oil palm plantation companies as the nucleus for their plasma farmers in terms of improving their welfare, such as health facilities, food security, internet access, farmer’s institution or cooperatives with good governance, and community enterprises.

The various partnership mentioned above can be tailored to the needs of oil palm plantation actors, however, there are important principles that must be maintained by both parties, so that the sustainable partnership can be achieved. Dr. Tungkot Sipayung also mentioned the principle/motto in partnership that must be owned by companies and farmes. These principles must be “win-win conditions” which is divided into four, namely open each other, support each other, cooperate with each other, and mutually benefical.

Chairman of the Indonesian Oil Palm Farmers Association (Asosiasi Petani Kelapa Sawit Indonesia/APKASINDO), Gulat Manurung, also revealed a new concept of partnership that suits for second-generation of farmers that most of them are well-educated. The new concept referred to the equivalent partnership. To achieve that, companies and farmers must implement the principles such as organisational openness, mutually benefical and sharing burdens with others, oil palm company must willing to be audited by and independent audit agency, professionalism and sustainability.

Apart from the important principles that must be upheld in partners, there are important factors that can encourage of a sustainable partnership can be achieved. These factors include depend on each other awareness, the same goodwill and support each other, balanced cooperation, commitment of both parties, trust, fair and mutually beneficial transactions, and good communication.

It is expected, that accommodating these principles and factors will create a more sustainable and inclusive partnership between plantation companies and farmers for both industry players and public society. These partnership can also strengthen the national palm oil industry from negative campaigns and attacks by national and global anti-palm oil parties who intend to inhibit the palm oil in the global market.

Indonesia telah berhasil menggeser posisi Malaysia sebagai produsen minyak sawit terbesar di dunia sejak tahun 2006. Tidak hanya menjadi produsen minyak sawit terbesar, Indonesia juga berhasil menjadi produsen minyak nabati terbesar di dunia. Keberhasilan Indonesia menjadi global player tidak terlepas dari kontribusi perkebunan sawit rakyat.

Oil Palm Plantation Partnership

Statistik Kelapa Sawit terbaru menunjukkan luas perkebunan sawit rakyat mencapai 5.8 juta hektar atau pangsanya sebesar 41% terhadap total perkebunan sawit Indonesia. Prestasi yang ditorehkan oleh para pekebun sawit di Indonesia tidak pernah terpikirkan dan terbayangkan oleh para ekonomi dunia di era sebelum tahun 1980-an. Hal ini dikarenakan dalam pengembangan perkebunan sawit membutuhkan investasi yang cukup besar serta skill dan teknologi tertentu yang tidak dimiliki oleh rakyat pada saat itu.

Namun melalui program kemitraan perusahaan perkebunan sawit dan rakyat yang digagas oleh pemerintah berhasil membawa rakyat menjadi salah satu aktor penting dalam industri sawit nasional. Sejak akhir 1970-an, setidaknya ada empat pola kemitraan perkebunan kelapa sawit yakni Perkebunan Inti Rakyat (PIR) terbagi menjadi PIR Khusus dan PIR Lokal; PIR Transmigrasi; PIR Kredit Koperasi Primer untuk para Anggotanya (PIR KKPA) dan PIR Revitalisasi Perkebunan. Namun, PIR Revitalisasi Perkebunan harus berakhir pada tahun 2014.

Kemitraan antara perusahaan dan pekebun sawit rakyat merupakan bentuk simbiosis mutualisme yang bersifat pareto optimum, yakni dapat memberi manfaat bagi semua pelaku baik pekebun, perusahaan perkebunan dan masyarakat secara luas atau negara.

Dalam diskusi online yang diselenggarakan oleh Media Indonesia, ketua Asosiasi Petani Kelapa Sawit Perusahaan Inti Rakyat (ASPEKPIR) menyampaikan bahwa kemitraan inti plasma membawa manfaat yang besar bagi petani dimana perusahaan perkebunan memberikan fasilitas awal dalam pengembangan perkebunan seperti lahan yang “clean and clear” legalitasnya, input produksi yang berkualitas dan bimbingan teknis. Manfaat lainnya juga petani juga memperoleh kepastian pasar dan harga dalam penjualan TBS. Dengan adanya kemitraan tersebut berhasil membawa petani menikmati “kue ekonomi” dari perkebunan sawit melalui peningkatan pendapatan dan kesejahteraan.

Perusahaan perkebunan sawit juga memperoleh manfaat dari program kemitraan seperti kepastiaan pasokan TBS. Manfaat lain yang dirasakan oleh perusahaan perkebunan yang disampaikan oleh perwakilan GAPKI dalam diskusi online Media Indonesia, adanya kemitraan dengan mengikutsertakan masyarakat sekitar adalah adanya sekuritas atau keamanan atas investasi perkebunan tersebut dari resiko konflik sosial. Para petani plasma juga merasa memiliki terhadap perkebunan dan fasilitasnya, sehingga mereka akan turut serta menjaganya.

Manfaat kemitraan juga tidak hanya dirasakan oleh para pelaku perkebunan sawit, namun dirasakan juga oleh masyarakat non kebun di daerah tersebut. Perkembangan perkebunan sawit menjadi lokomotif ekonomi daerah yang menarik sektor-sektor ekonomi lainnya seperti jasa perdagangan, jasa keuangan, jasa transportasi dan sektor lainnya, sehingga tercipta multiplier effect yang berimplikasi pada pertumbuhan ekonomi daerah. Bukti empirisnya dapat dilihat berkembangnya daerah pelosok menjadi kota-kota baru sebagai pusat-pusat ekonomi berbasis sawit. Hasil-hasil penelitian juga menunjukkan bahwa keberadaan perkebunan kelapa sawit terbukti memberikan dampak pada peningkatan PDRB dan menurunkan tingkat kemiskinan pada daerah – daerah sentra kelapa sawit.

Agar dapat menciptakan multiplier effect yang semakin besar bagi perekonomian Indonesia, maka kemitraan pada perkebunan sawit harus terus dilanjutkan. Amanat tersebut terkandung dalam UU No. 39 Tahun 2014 tentang Perkebunan pasal 58, terkait dengan kewajiban perusahaan perkebunan untuk memfasilitasi pembangunan kebun masyarakat seluas 20 persen dari total luas yang diusahakan pada Izin Usaha Perkebunan (IUP).

Menurut Dr. Tungkot Sipayung (Direktur PASPI) dalam diskusi online tersebut menyebutkan bahwa UU Perkebunan memberikan ruang yang luas dan variasi kemitraan. Misalnya bentuk kemitraan antara perusahaan perkebunan dan petani dapat dilakukan dengan pola lama yaitu hanya pada bidang penyediaan sarana produksi, proses produksi hingga pengolahan dan pemasaran, atau variasi kemitraan lainnya seperti kepemilikkan saham perusahaan atau dukungan jasa lainnya (jasa transportasi kebun).

Hal serupa juga disampaikan oleh Maria R Nindita, Direktur CECT Trisakti dan MM Sustainability, yang memaparkan variasi lain dari kemitraan yakni dukungan perusahaan perkebunan sawit sebagai inti kepada para petani plasma-nya dalam hal peningkatan kesejahteraannya misalnya pada aspek kesehatan, ketahanan pangan, akses internet, koperasi dengan tata kelola yang baik, dan community enterprise.

Berbagai pola kemitraan yang telah disebutkan diatas dapat disesuaikan dengan kebutuhan dari para pelaku perkebunan sawit, namun terdapat prinsip-prinsip penting yang harus dijaga oleh kedua belah pihak agar kemitraan secara berkelanjutan dapat tercapai. Dr. Tungkot Sipayung menyebutkan prinsip/motto dalam kemitraan yang perlu dimiliki oleh perusahaan dan petani, prinsip tersebut harus “win-win condition” yang terbagi menjadi empat yakni saling terbuka, saling mendukung, saling bekerja sama dan saling menguntungkan.

Ketua Asosiasi Petani Kelapa Sawit Indonesia (APKASINDO), Gulat Manurung, juga mengungkapkan konsep baru kemitraan yang sesuai dengan para petani sawit generasi kedua yang sebagian besar tergolong well-educated. Konsep baru yang dimaksud adalah kemitraan yang setara. Untuk mencapai kemitraan yang setara, perusahaan dan petani sawit harus memegang teguh prinsip-prinsip berikut, yaitu: keterbukaan manajemen, saling menguntungkan dan berbagi beban, perusahaan inti harus mau diaudit oleh lembaga audit independen, profesionalisme dan sustainability.

Selain prinsip penting yang harus dipegang dalam pihak yang bermitra, terdapat faktor penting yang bisa mendorong terciptanya kemitraan yang berkelanjutan. Faktor tersebut antara lain kesadaran yang saling bergantung, niat baik yang sama dan saling mendukung, kerjasama yang seimbang, komitmen kedua belah pihak, kepercayaan, transaksi yang fair dan saling menguntungkan, serta komunikasi yang baik.

Diharapkan dengan mengakomodir prinsip dan faktor-faktor tersebut akan menciptakan kemitraan antara perusahaan perkebunan dan petani sawit lebih sustainable dan inklusif baik bagi pelaku industri maupun masyarakat secara umum. Berjalannya kemitraan yang saling menguntungkan juga dapat menguatkan dan mengokohkan industri sawit nasional dari kampanye negatif dan serangan pihak anti sawit nasional maupun global yang berniat untuk menghambat laju minyak sawit di pasar global.

Share this article

Share on facebook
Share on twitter
Share on linkedin
Share on whatsapp
Share on telegram
Share on xing
Share on email

You may also like these articles

Leave a Reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *